Portugal, o milagre de crescer gastando em pessoas

Na Espanha, a crise continua a mostrar sua face mais cruel, a má gestão de seus líderes políticos, com o crescimento da extrema direita incluída, em Portugal quase tudo é elogios. O mundo parece surpreso com Portugal, a Espanha assiste com desconfiança. Os portugueses fizeram exatamente o oposto dos espanhóis quarenta e cinco anos atrás: eles caminharam em direção à democracia nas mãos do povo enquanto a Espanha o fez nas mãos do sucessor do ditador: Juan Carlos I. Quase meio século depois, de volta: Portugal decidiu caminhar em direção à regeneração econômica acompanhada de social, a Espanha fez com homens de preto. Com os banqueiros, os políticos, os empresários e os capitalistas austeros que, curiosamente, continuaram a enriquecer-se com o empobrecimento da maioria.

‘Não’ para austericídio

Com a crise econômica, as taxas de desemprego aumentaram, os cortes salariais aumentaram e os itens sociais foram cortados de forma selvagem, mas Portugal disse «não». Portugal em 2015 afirmou o seu “não” à austeridade. Os cortes nos salários, aposentadorias ou seguridade social foram eliminados, o salário mínimo foi aumentado e os dias de férias que haviam sido arrebatados durante a crise foram devolvidos. As empresas foram incentivadas com ajuda ao desenvolvimento, melhorias fiscais e financiamento.

Muitos se opuseram, mas as empresas começaram a ganhar confiança, conseguindo aumentar a produção e as exportações, e em 2018 Portugal registou o maior crescimento económico nos últimos dez anos. O turismo experimentou um boom, o desemprego foi reduzido em mais da metade (de 16% em 2013 para 6,7% em 2018) e o investimento estrangeiro aumentou exponencialmente. O milagre foi uma aliança da esquerda com os comunistas. António Costa reduziu o déficit de 4,4% para 1% e espera-se que até 2020 um excedente seja atingido pela primeira vez em um quarto de século. Como é possível que a dívida seja cada vez menor embora se gastar mais em cidadania? Pois é graças a  reduzir os gastos em infraestrutura e outros setores. Reduzir o gasto público, tanto quanto possível, sem reduzir o custo da cidadania. No social.

Tudo somado, Portugal ainda tem muitos problemas. Os salários ainda são muito baixos em relação ao resto dos países europeus, a insegurança no trabalho é uma epidemia e os sindicatos exigem que se continue com a melhoria do trabalho e aumente os gastos sociais. Algo que o deficit herdado, aquele grande fardo que está sufocando muitos países e cidadãos, o impede. A dívida que já começou a ser reduzida, porque Portugal voltou ao FMI antecipadamente os montantes emprestados e fez com que o déficit fiscal aumentou de 11% em 2010 para 0,5% em 2018 e a dívida caiu de 133% para 124% no mesmo período.

Milagre ou confluência de fatores?

No entanto, muitos críticos não acreditam em milagres. Eles argumentam que sem as reformas mais duras empreendidas por Pedro Passos Coelho entre 2010 e 2015, o milagre económico de Portugal seria impossível. Durante esse período, os cortes reduziram os custos unitários do trabalho, algo que tem sido fundamental para o aumento das exportações de 29% do PIB em 2010 para 43% em 2018. Além disso, aduzem que teria sido impossível sem a recuperação do crescimento económico dos dois principais parceiros comerciais de Portugal: Alemanha e Espanha. As exportações para alemães respondem por 12% e os espanhóis por 21%, as vendas para a Espanha aumentaram 30% desde que começaram a reduzir os custos salariais. Não é um caso único, as exportações para a França cresceram 26%.

Além do mais, o turismo passou de representar 13% em 2010 para mais de 17% em 2018, chegando a quase 13 milhões de turistas no ano passado. Entretanto, as visas para estrangeiros em troca de investimentos superiores a meio milhão de euros geraram cerca de 3.400 milhões de euros. Não só isso, mas as vantagens fiscais para profissionais e aposentados atraíram milhares de estrangeiros.

Finalmente, a política agressiva do Banco Central Europeu na compra de títulos é exercida como outro fator positivo externo a Portugal, dado que reduziu o esforço fiscal português no pagamento da dívida.

É verdade que fatores externos ajudaram e muito, mas também é verdade que, por exemplo, a Espanha reduziu consideravelmente sua taxa de desemprego (de 25,73% em 2013 para 16,55% em 2018), mas nem muito menos nos níveis de Portugal (para ser comparável, deveria a cifra espanhola em 2018 deveria ter-se situado em 10%). Na Grécia, para ser exato, o desemprego passou de 27,5% em 2013 para 21,5% em 2017, uma queda muito insuficiente.

Gastos sociais não geram déficit

Não se pode negar que o aumento dos gastos sociais teve um impacto extremamente positivo em Portugal. As políticas sociais e humanas, governos que priorizam os cidadãos, são políticas de assistência social com governos que, em nenhum caso, são um impedimento para controlar o déficit e crescer economicamente.

Espanha, com as eleições a serem realizadas esta semana, deveria escolher o caminho p português e abandonar o castelhano. Europa deveria fazer o próprio. Mais gastos sociais não geram mais déficit, e não, não é um milagre, mas nos tempos atuais parece.

Texto publicado en RT.

Traducción al castellano

Portugal, el milagro de crecer gastando en la gente

En España, la crisis sigue mostrando su faz más despiadada, por la mala gestión de sus líderes políticos, con el crecimiento incluido de la extrema derecha, en Portugal casi todo son halagos. El mundo mira sorprendido a Portugal, España la vigila con recelo. Los portugueses hicieron justo lo contrario que los españoles hace cuarenta y cinco años: caminaron hacia la democracia de la mano del pueblo mientras España lo hizo de la mano del sucesor del dictador: Juan Carlos I. Casi medio siglo después, han vuelto a darse la espalda: Portugal decidió caminar hacia la regeneración económica acompañada por lo social, España lo hizo con los hombres de negro. Con los banqueros, los políticos, los empresarios y los capitalistas austericidas que, curiosamente, han seguido enriqueciéndose con el empobrecimiento de la mayoría.

‘No’ al austericidio
Con la crisis económica, las tasas de desempleo se dispararon, los recortes salariales aumentaron y las partidas sociales fueron salvajemente recortadas, pero Portugal dijo ‘no’. Portugal sostuvo en 2015 su ‘no’ a la austeridad. Se eliminaron los recortes en salarios, pensiones o seguridad social, se aumentó el salario mínimo y se devolvieron días de vacaciones que habían sido arrebatados durante la crisis. Se incentivó a las empresas con ayudas al desarrollo, mejoras fiscales y financiación.

Muchos se mostraron contrarios, pero las empresas empezaron a ganar confianza, consiguiendo aumentar la producción y las exportaciones, y en 2018 Portugal registró el mayor crecimiento económico en los últimos diez años. El turismo ha vivido un boom, el desempleo se ha reducido a más de la mitad (del 16% en 2013 al 6,7% en 2018) y la inversión extranjera se ha elevado de forma exponencial. El milagro ha sido una alianza de izquierdas con los comunistas. António Costa redujo el déficit del 4,4% al 1% y se espera que en 2020 se consiga superávit por primera vez en un cuarto de siglo. ¿Cómo es posible que gastando más en la ciudadanía se deba cada vez menos? Reduciendo el gasto en infraestructuras y otros sectores. Reduciendo el gasto público lo máximo posible sin que ello suponga reducir el gasto en la ciudadanía. En lo social.

Con todo, Portugal todavía tiene muchos problemas. Los salarios siguen siendo muy bajos en relación con el resto de países europeos, la precariedad laboral es una epidemia y los sindicatos solicitan continuar con las mejoras laborales y aumentar el gasto social. Algo que el déficit heredado, esa gran carga que está asfixiando a muchos países y ciudadanos, impide. Una deuda que ya ha empezado a ser reducida porque Portugal ha devuelto al FMI por anticipado las cantidades prestadas y ha conseguido que el déficit fiscal haya pasado del 11% en 2010 al 0,5% en 2018, y la deuda haya bajado del 133% al 124% en el mismo período.

¿Milagro o confluencia de factores?
Sin embargo, muchos críticos no creen en los milagros. Alegan que sin las reformas más duras emprendidas por Pedro Passos Coelho entre 2010 y 2015 sería imposible el milagro económico de Portugal. Durante ese período los recortes rebajaron los costes laborales unitarios, lo que ha sido fundamental para aumentar las exportaciones desde el 29% del PIB en 2010 al 43% en 2018. También esgrimen que habría sido imposible la recuperación sin el crecimiento económico de los dos grandes socios comerciales de Portugal: Alemania y España. Las exportaciones a los germanos suponen el 12% y los españoles el 21%, habiendo aumentado las ventas en España un 30% desde que comenzaron a rebajarse los costes salariales. No es un caso único, las exportaciones a Francia crecieron un 26%.

Y a todo lo anterior, los extranjeros. El turismo ha pasado de representar el 13% en 2010 a más del 17% en 2018, llegando a casi 13 millones de turistas el año pasado. Mientras, las visas a extranjeros a cambio de inversiones que superen el medio millón de euros han generado unos 3.400 millones de euros. No solo eso, sino que las ventajas fiscales para profesionales y jubilados han atraído a miles de extranjeros.

Por último, la agresiva política del Banco Central Europeo en la compra de bonos se esgrime como otro factor positivo externo a Portugal, dado que ha permitido reducir el esfuerzo fiscal de los portugueses en el pago de la deuda.
Es cierto que los factores externos han ayudado, y mucho, pero no lo es menos que, por ejemplo, España ha reducido su desempleo de forma considerable (del 25,73% en 2013 a 16,55% en 2018), pero ni mucho menos en los niveles de Portugal (para ser equiparable debería haber estado esa cifra en 2018 en el 10%). En Grecia, para más señas, el desempleo ha pasado del 27,5% en 2013 al 21,5% en 2017, un descenso muy insuficiente.

El gasto social no genera déficit
No se puede negar que el aumento del gasto social ha tenido una repercusión enormemente positiva en Portugal. Las políticas sociales, las políticas humanas, los gobiernos que priorizan a los ciudadanos son políticas y gobiernos de bienestar que en ningún caso son impedimento para controlar el déficit y crecer económicamente. Ni mucho menos la razón que lo condicione.
Sería bueno que España lo recordara en las elecciones que se celebran esta semana, para elegir la senda portuguesa y abandonar la castellana, y que Europa haga lo propio ante las previsiones para el futuro próximo que auguran reducción del crecimiento y la demanda. Más gasto social no genera más déficit, y no, no es un milagro, pero en los tiempos que corren lo parece.